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在政策不斷加持下，北京鄉(xiāng)村民宿市場(chǎng)也將迎來(lái)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。8月24日，北京市住建委發(fā)布關(guān)于對(duì)《北京市住房租賃條例》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告。

據(jù)了解，此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的《條例》共6章81條，分別是：總則、出租與承租、租賃服務(wù)、培育和發(fā)展、法律責(zé)任和附則。

其中，該《條例》中的第五十六條指出，北京市鼓勵(lì)依法利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房。集體經(jīng)濟(jì)組織可以采取聯(lián)營(yíng)、入股、委托等多種方式，與住房租賃企業(yè)合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)租賃住房。鼓勵(lì)村民將宅基地房屋依法交由村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)外出租，村集體經(jīng)濟(jì)組織可引入規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化住房租賃企業(yè)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。改建租賃住房、集體土地租賃住房只能用于出租，不得分割銷(xiāo)售或變相分割銷(xiāo)售。

有民宿平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)北京商報(bào)記者表示，該條例也算是在鼓勵(lì)鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展，目前北京的民宿市場(chǎng)正在由城市短租逐漸向鄉(xiāng)村民宿發(fā)展，未來(lái)鄉(xiāng)村民宿游也將會(huì)進(jìn)一步向品質(zhì)化邁進(jìn)。

資深旅游專(zhuān)家王興斌談到，該政策既是放開(kāi)又是收緊。一方面想更加充分地利用村民手里的土地，另一方面又要求是進(jìn)行集體運(yùn)營(yíng)。不過(guò)，該政策也促進(jìn)了北京郊區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因?yàn)槭袇^(qū)居民去郊區(qū)休閑度假的需求量非常大，這樣既能滿(mǎn)足城區(qū)居民去周邊郊區(qū)進(jìn)行休閑度假，又能保證農(nóng)村土地還是歸村民自己所有。

在近些年，北京市也在鄉(xiāng)村民宿方面提出了很多有關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施規(guī)劃。

近日，北京市人民政府印發(fā)了《北京市“十四五”時(shí)期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃》的通知。《規(guī)劃》明確，到2025年，鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果，制度框架和政策體系基本健全，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得突破性進(jìn)展。

《規(guī)劃》指出，做精休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。實(shí)施“十百千萬(wàn)”暢游行動(dòng)，打造十余條精品線(xiàn)路、創(chuàng)建百余個(gè)美麗休閑鄉(xiāng)村、提升千余個(gè)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、改造近萬(wàn)家民俗接待戶(hù)。推出一批鄉(xiāng)村精品民宿，打造一批鄉(xiāng)村民宿特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)村民宿從規(guī)模到質(zhì)量的全面提升。值得一提的是，《規(guī)劃》還強(qiáng)調(diào)，到2025年，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游年接待達(dá)到4000萬(wàn)人次，經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到50億元。

不僅僅是大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，近一段時(shí)間，北京對(duì)于短租住房也有了明確的規(guī)范。據(jù)了解，去年12月24日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、北京市公安局、北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、北京市文化和旅游局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范管理短租住房的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，明確在首都功能核心區(qū)內(nèi)禁止經(jīng)營(yíng)短租住房，在北京市其他區(qū)域經(jīng)營(yíng)短租住房的應(yīng)符合多個(gè)條件，包括符合小區(qū)管理規(guī)約，無(wú)管理規(guī)約的應(yīng)當(dāng)取得業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)書(shū)面同意或取得本棟樓內(nèi)其他業(yè)主的書(shū)面同意;取得出租住房業(yè)主的書(shū)面同意等。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，短期來(lái)看，北京民宿會(huì)進(jìn)一步清理不合規(guī)民宿，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，卻有利于整個(gè)行業(yè)的健康良性發(fā)展，減少民宿灰色地帶。

其實(shí)，近年來(lái)民宿市場(chǎng)也逐漸從粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，而數(shù)量不再是各地區(qū)追逐的目標(biāo)，轉(zhuǎn)而向品質(zhì)化民宿看齊。

北京商報(bào)記者還了解到，通州區(qū)日前組織市區(qū)網(wǎng)信、公安(網(wǎng)安、人口、治安)、住建等部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)規(guī)范短租住房經(jīng)營(yíng)管理工作部署會(huì)，面向途家、愛(ài)彼迎、去哪兒、小豬短租、同程藝龍、攜程、美團(tuán)、木鳥(niǎo)、飛豬等多家短租住房平臺(tái)進(jìn)行了政策宣貫，要求不合規(guī)房源在7日內(nèi)完成下架。

某短租平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京商報(bào)記者，此次北京通州區(qū)將被下架的房源數(shù)量達(dá)千余間。同時(shí)還將對(duì)一些分銷(xiāo)渠道或者發(fā)布平臺(tái)納入管理范圍。此次主要是針對(duì)不合規(guī)經(jīng)營(yíng)的房源，要求該下架的下架。

此次經(jīng)過(guò)管理之后，民宿市場(chǎng)數(shù)量即使沒(méi)有以前龐大，質(zhì)量卻得到了提升。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，隨著北京對(duì)于民宿產(chǎn)業(yè)的積極布局與政策落地，民宿已經(jīng)成為了北京旅游業(yè)中重要的一環(huán)，在不久的將來(lái)，北京民宿業(yè)有望迎來(lái)提質(zhì)升級(jí)。(記者 關(guān)子辰 吳其蕓)