最近,山東省農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)加工與營養(yǎng)所副研究員鄧鵬體驗了一把“一站式辦好”的高效。
對科研人員來說,技術合同的簽訂手續(xù)相對繁瑣,因為要涉及法務、財務、認定等多部門辦理,多人簽批程序,尤其是事業(yè)單位機構改革后,管理體制的新變化也帶來了新挑戰(zhàn)。但現(xiàn)在,他手持價值100萬元的“姜活性成分提取及營養(yǎng)產(chǎn)品開發(fā)”重大技術合同,由該院成果轉(zhuǎn)化與推廣處提供全程代辦服務,只用了20分鐘便完成了原先半天才能辦結的業(yè)務。
從半天到20分鐘,效率的變化來自一處專家服務大廳的高效運轉(zhuǎn)。
“十四五”規(guī)劃提出,全方位為科研人員松綁,拓展科研管理“綠色通道”。如何理解并落實“綠色通道”?山東省農(nóng)科院用一處國內(nèi)首創(chuàng)的專家服務大廳提供了答案。
科技日報記者現(xiàn)場體驗山東省農(nóng)科院專家服務大廳的效率,發(fā)現(xiàn)該院機關十個部門全部都已經(jīng)進駐,辦理事項涵蓋人事管理、科研管理、成果轉(zhuǎn)化、因公出國等9個大類,通過一窗受理項目申報驗收、人員招聘調(diào)配、出國審批、財務報銷等42項具體業(yè)務。
科研人員要轉(zhuǎn)讓科技成果,走什么程序?如何“一次辦好”?在該大廳,他們“提交《山東省農(nóng)業(yè)科學院科技成果轉(zhuǎn)讓申請表》等材料(申報單位)→初審(大廳工作人員)→受理/修改意見一次性書面告知(大廳工作人員)→結束”,辦理時限明確規(guī)定為10分鐘。
“我們建設專家服務大廳的核心目的是為了給科研人員‘松綁減負’。”山東省農(nóng)科院黨委書記李長勝向科技日報記者強調(diào),“這在全國高校、科研院所中是首創(chuàng)性的。我們通過一窗受理人事、出國、報銷等業(yè)務,讓‘最多去一處、一處幫辦’‘最多報一次、一表多用’‘最多審一次、結果通用’‘最多跑一次、一次辦好’成為常態(tài),讓科研人員不再‘東奔西跑’,塌下心來專心搞科研。”
為確保上述大廳真正接地氣,解難題,該院實施了四項制度。
比如,這里實行“處長值班制”。這也意味著每個部門主要負責人都要到服務大廳辦公,現(xiàn)場為科研人員處理解決相關業(yè)務,使“最多跑一次、一次辦好”真正成為常態(tài)。同時,實行“首問負責制”。即凡“一件事”涉及多部門的,實行并聯(lián)審批,牽頭部門負責“整件事”。
同時,這里實行“限時辦結制”,即每項業(yè)務明確辦結時限,甚至精確到分鐘。此外,大廳實行“一次性告知制”。辦事人首次申請辦理事項時,工作人員即一次性告知所辦事項需要的材料、程序和時限等內(nèi)容。
專家服務大廳的高效,讓該院成果推廣與轉(zhuǎn)化處張煜科長深有體會。(科技日報記者 王延斌 通訊員 李才林)
大廳運行三個月來,按照“首接負責”制,他所在的部門已經(jīng)全程服務辦結完成了200多份技術合同,越來越多的科研人員從繁瑣事務性工作中解脫出來,以更多精力把論文寫在大地上。
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