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7月27日，全省“營(yíng)商環(huán)境看實(shí)招”首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)在恩施舉行。咸豐縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)宋慶平介紹，自5月20日成功發(fā)放全省首張《行業(yè)綜合許可證》以來，該縣通過食品生產(chǎn)加工小作坊“一業(yè)一證”改革，不斷探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為其它行業(yè)改革尋求突破，目前，該縣已在餐飲、便利店等24個(gè)行業(yè)全面推行“一業(yè)一證”改革，核發(fā)125張《行業(yè)綜合許可證》。

所謂“一業(yè)一證”改革，是指優(yōu)化行業(yè)準(zhǔn)入業(yè)務(wù)流程，將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張“行業(yè)綜合許可證”，通俗地講，就是一個(gè)行業(yè)只發(fā)一個(gè)證。

咸豐是首個(gè)“全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地縣”，農(nóng)產(chǎn)品種類多、質(zhì)量好，催生了300多家特色食品生產(chǎn)加工小作坊。這些食品小作坊有較多的市場(chǎng)主體，存在審批環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)，潛在風(fēng)險(xiǎn)大、監(jiān)管難等問題，該縣通過選取小作坊這個(gè)“小切口”，全力推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

改革取得哪些成效?宋慶平給出了答案。

“四減一降”讓準(zhǔn)入門檻更低。“一業(yè)一證”改革后，行業(yè)審批環(huán)節(jié)由5個(gè)減少為3個(gè)，申請(qǐng)材料由8項(xiàng)減少為1項(xiàng)，審批時(shí)限由5天減少為1天，跑動(dòng)次數(shù)由至少4次減少為1次,市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)零費(fèi)用申報(bào)、低成本準(zhǔn)入。

“照后減證”讓企業(yè)一證準(zhǔn)營(yíng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等證照信息整合為一張《行業(yè)綜合許可證》，該證加載集成有效許可信息的二維碼，實(shí)現(xiàn)信息一碼覆蓋，食品生產(chǎn)小作坊“拿證即經(jīng)營(yíng)”。

“透明監(jiān)管”讓百姓吃得放心。小作坊生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生臟亂差、生產(chǎn)食品亂添加等問題一直是群眾一塊心病。運(yùn)用“縣鄉(xiāng)坊”三級(jí)在線監(jiān)管平臺(tái)全方位實(shí)時(shí)監(jiān)管，守護(hù)了群眾“舌尖上的安全”。

“培育品牌”讓產(chǎn)品提質(zhì)增值。咸豐縣不斷提升硒食品精深加工品質(zhì)，引導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)。開展“特色食品”評(píng)選和小作坊產(chǎn)品進(jìn)商超、進(jìn)服務(wù)區(qū)、進(jìn)機(jī)場(chǎng)車站、進(jìn)景區(qū)、上線電商平臺(tái)“四進(jìn)一上”活動(dòng)，暢通渠道，增強(qiáng)附加值，“唐崖”公共品牌更加響亮。(記者雷闖、蔡俊)