當(dāng)辦事群眾因?yàn)樯矸菪畔⒈凰嗣坝锰摷僮?cè)公司,對(duì)自身形成不良影響時(shí),江北新區(qū)最快僅需18天時(shí)間即可撤銷虛假注冊(cè)。
6月15日,江北新區(qū)出臺(tái)《撤銷冒用他人身份信息取得公司登記告知承諾制實(shí)施辦法》,在16日召開的新聞發(fā)布會(huì)上,江北新區(qū)行政審批局副局長(zhǎng)沈蕾對(duì)該實(shí)施辦法進(jìn)行了解讀。據(jù)悉,江北新區(qū)首創(chuàng)“被老板快速撤銷新模式”,幫助被冒用人解決身份信息被虛假冒用注冊(cè)問題,在不斷探索和實(shí)踐中,將虛假注冊(cè)快速撤銷模式固化形成規(guī)范性文件,采用告知承諾,簡(jiǎn)化審批流程,幫助被冒用人實(shí)現(xiàn)快速撤銷。
該辦法具體包括,適用范圍和條件、要件材料、辦理流程、事中事后監(jiān)管以及保障措施等。此辦法的發(fā)布為虛假注冊(cè)快速撤銷工作提供了詳實(shí)的工作指南,進(jìn)一步規(guī)范了虛假注冊(cè)快速撤銷模式的工作流程,為后續(xù)工作的開展提供了有力的政策保障。
一、多次跑 跑多門→一次不用跑
改革前,因虛假注冊(cè)受理的責(zé)任主體不明確,被冒用人要找稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、行政審批等部門提交申請(qǐng),最終需要向法院提起訴訟,要求撤銷,十分不便。
改革后,被冒用人無(wú)需在多個(gè)部門間奔波,只需聯(lián)系行政審批局,經(jīng)過(guò)遠(yuǎn)程驗(yàn)證身份信息后,申請(qǐng)材料齊全,通過(guò)EMS快遞的方式郵寄,后續(xù)所有事宜全由行政審批局全權(quán)負(fù)責(zé)、幫辦代辦,實(shí)現(xiàn)辦事群眾“一次不用跑”即可辦成原先需跑多個(gè)部門的事。
二、耗時(shí)1年以上→18天辦結(jié)
改革前,辦事群眾提起行政訴訟,訴訟一審需要一年以上,若再加上二審,整個(gè)周期耗時(shí)近兩年,嚴(yán)重影響被冒用人的生活;改革后,被冒用人只需準(zhǔn)備包含身份證丟失及被冒用過(guò)程的撤銷申請(qǐng)表,并簽署承諾書,符合要求即可受理,最快18天,就可以撤銷因身份信息被冒用而造成的虛假登記,解決辦事人的難題。
三、花費(fèi)上萬(wàn)→費(fèi)用全免
改革前,訴諸法院需要聘請(qǐng)律師花費(fèi)5000-10000元,調(diào)查或訴諸法院的筆記鑒定費(fèi)用5000-10000元,再加上公告費(fèi)等,是一筆很高的費(fèi)用;改革后,所有費(fèi)用均由行政審批局承擔(dān),被冒用人零費(fèi)用即可完成撤銷。
四、存在敗訴風(fēng)險(xiǎn)→結(jié)果唯一
改革前,因?yàn)檎{(diào)查結(jié)論不可控、訴訟時(shí)效等多種因素,虛假注冊(cè)被冒用人敗訴判決的案例很多;改革后,被冒用人提交材料齊全,并自行承諾,經(jīng)過(guò)規(guī)定撤銷程序,即可直接撤銷,幫助群眾解決問題。
江北新區(qū)自開展“被老板快速撤銷新模式”以來(lái),已撤銷被冒用身份信息虛假登記案件119起,75%以上被冒用的外地群眾通過(guò)郵寄方式辦理,有效保障了被冒用群眾的合法權(quán)益,節(jié)約了大量司法資源。“一次不用跑”即可辦理的工作方法,獲得了辦事群眾特別是外地群眾的贊賞,也得到了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。此次實(shí)施辦法的制定會(huì)進(jìn)一步固化改革成果,以制度促規(guī)范、以規(guī)范優(yōu)服務(wù)。
下一步,江北新區(qū)將在實(shí)施辦法的基礎(chǔ)上,通過(guò)全面落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的企業(yè)注冊(cè)APP實(shí)名制驗(yàn)證全覆蓋的要求,加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安部門、稅務(wù)部門、司法部門的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管及信息共享,多措并舉,在確保提高商事登記便利化的前提下,有效打擊虛假登記行為,在效率和安全之間尋求最佳的平衡,防止被冒用情形發(fā)生。
(南京晨報(bào)/愛南京記者 盧斌 通訊員 王彤)
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