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2021年是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的開(kāi)局之年，沈陽(yáng)舉全市之力奮力推動(dòng)新時(shí)代全面振興全方位振興取得新突破，努力建設(shè)國(guó)家中心城市，全力推動(dòng)“十四五”開(kāi)好局、起好步。

“十三五”時(shí)期，沈陽(yáng)市堅(jiān)持新發(fā)展理念，務(wù)實(shí)進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面，扎實(shí)完成“十三五”規(guī)劃的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和人民生活水平新提升，高質(zhì)量發(fā)展、新時(shí)代振興取得重要成果，全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。

“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟沈陽(yáng)新發(fā)展階段的關(guān)鍵時(shí)期。圍繞推動(dòng)沈陽(yáng)新時(shí)代全面振興全方位振興取得新突破、努力建設(shè)國(guó)家中心城市的總目標(biāo)，立足“一樞紐、四中心”定位：建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代綜合樞紐、國(guó)家先進(jìn)制造中心、綜合性國(guó)家科學(xué)中心、區(qū)域性金融中心、區(qū)域性文化創(chuàng)意中心。沈陽(yáng)以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革，全力打造辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營(yíng)商環(huán)境。到2025年，制度性交易成本低于全國(guó)平均水平，進(jìn)入評(píng)價(jià)城市第一集團(tuán)，在“一網(wǎng)通辦”上為全省作出示范。大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，形成一個(gè)同市場(chǎng)完全對(duì)接、充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制。

建設(shè)創(chuàng)新沈陽(yáng)，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)沈陽(yáng)振興發(fā)展的第一動(dòng)力，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵式增長(zhǎng)。建設(shè)數(shù)字沈陽(yáng)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到48%，在打造數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省上為全省作出示范。

做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)制造業(yè)，加快數(shù)字賦能、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，更加堅(jiān)決地把先進(jìn)制造業(yè)作為立市之本，始終如一發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，當(dāng)好“大國(guó)重器”，建設(shè)國(guó)家先進(jìn)制造中心。實(shí)施制造業(yè)倍增計(jì)劃，做好改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開(kāi)發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，大力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈向高端邁進(jìn)。到2025年，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7%以上，在解決“老字號(hào)”問(wèn)題上為全省作出示范，在解決“新字號(hào)”問(wèn)題上為全省作出表率。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，建設(shè)區(qū)域性金融中心。到2025年，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到9%。立足國(guó)家中心城市定位，加快智慧城市建設(shè)，努力在“一網(wǎng)統(tǒng)管”上為全省作出示范，推進(jìn)城市內(nèi)涵式發(fā)展。構(gòu)建沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈發(fā)展格局，到2025年，成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的現(xiàn)代化都市圈，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

聚焦建設(shè)文化強(qiáng)市，打造文化沈陽(yáng)，堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展，集聚“文化+”新動(dòng)能，讓強(qiáng)大的文化力量成為沈陽(yáng)振興發(fā)展的重要引擎，把沈陽(yáng)建設(shè)成為文化繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的現(xiàn)代大都市和區(qū)域性文化創(chuàng)意中心。(作者：張艾陽(yáng))