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海南離島免稅購(gòu)物政策7月1日迎來“史上最大”調(diào)整。在施行九年間不斷放開尺度的政策，有望促使中國(guó)消費(fèi)者從“海外購(gòu)物”轉(zhuǎn)到“海南購(gòu)物”。

隨著中等收入群體的擴(kuò)大，中國(guó)人近年來掀起境外消費(fèi)潮。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近三年中國(guó)每年出境旅游的人數(shù)在1億人次以上，境外消費(fèi)(含境外旅游、醫(yī)療、留學(xué))超過1萬億元(人民幣，下同)，國(guó)人“買買買”的熱情給世界留下深刻印象。

離島免稅購(gòu)物政策或促這股熱潮改變流向，轉(zhuǎn)向海南自由貿(mào)易港。根據(jù)最新的離島免稅政策，海南離島旅客(包括島內(nèi)居民旅客)每人每年累計(jì)免稅限額提至10萬元，取消單件商品8000元免稅限額規(guī)定，新增了酒類、電子消費(fèi)產(chǎn)品等七大類免稅商品。

自2011年施行的海南離島免稅購(gòu)物政策，歷經(jīng)多次調(diào)整，從三亞一家店擴(kuò)展至目前全島三地四家店，免稅限額從5000元到10萬元，商品品類從18類增至45大類。8年多來銷售額超過445億元，成海南國(guó)際旅游島的“金字招牌”。

6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確建設(shè)海南自貿(mào)港國(guó)際旅游消費(fèi)中心，要求在2025年前，實(shí)行部分進(jìn)口商品零關(guān)稅政策。

仍在全球蔓延的新冠肺炎疫情客觀加速了海外購(gòu)物潮流的改向。“以前經(jīng)常通過海外‘代購(gòu)’買化妝品，現(xiàn)在國(guó)外形勢(shì)不好‘代購(gòu)’幾乎都‘涼’了。三亞免稅店的貨品價(jià)格實(shí)惠。”得知化妝品單次限購(gòu)由此前的12件放寬至30件，來自武漢的楊女士說，“來三亞‘購(gòu)’就行”。

三亞國(guó)際免稅城方面透露，自2月底恢復(fù)營(yíng)業(yè)以來，免稅品銷售額總體呈現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)，其中6月份環(huán)比增長(zhǎng)20%左右，相比去年同期則增長(zhǎng)一倍以上。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，端午假期海南離島免稅銷售勢(shì)頭強(qiáng)勁。免稅品銷售件數(shù)、購(gòu)物人數(shù)及銷售金額分別同比增長(zhǎng)49.88%、34.62%、51.18%。

免稅購(gòu)物將促進(jìn)海南旅游人氣。海南大學(xué)旅游學(xué)院副院長(zhǎng)謝祥項(xiàng)受訪時(shí)認(rèn)為，此次政策新增免稅購(gòu)物品類較好滿足了消費(fèi)者的預(yù)期，能吸引具有較高消費(fèi)能力和有強(qiáng)烈購(gòu)物欲望的游客來海南?？梢灶A(yù)見，此次政策調(diào)整對(duì)海南旅游業(yè)將有較好的帶動(dòng)作用，直接帶來客源增長(zhǎng)。

離島免稅的商品品類少、款式舊曾一度阻礙消費(fèi)者的購(gòu)買欲。中國(guó)旅游集團(tuán)中免股份有限公司總經(jīng)理助理、中免集團(tuán)三亞市內(nèi)免稅店有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理高緒江說，受海關(guān)、物流等因素影響，過去一些商品款式和有稅市場(chǎng)相比確實(shí)有先后的問題。但此輪政策調(diào)整之后，制約的環(huán)節(jié)基本都打通，新款產(chǎn)品的免稅體驗(yàn)時(shí)間會(huì)大大縮短。售價(jià)方面，有相當(dāng)一部分產(chǎn)品在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力。

海南省要求免稅店加快實(shí)現(xiàn)免稅品與原產(chǎn)地在品牌、品種、價(jià)格上“三同步”，從細(xì)節(jié)上推動(dòng)購(gòu)物體驗(yàn)便利化，提升免稅購(gòu)物服務(wù)水平，把離島免稅政策用好用足。

目前海南的免稅店均由中免集團(tuán)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。此次調(diào)整政策明確，具有免稅品經(jīng)銷資格的經(jīng)營(yíng)主體均可平等參與海南離島免稅經(jīng)營(yíng)。據(jù)悉，海南正在接觸國(guó)際免稅零售巨頭如杜福睿集團(tuán)(Dufry)。新政公布后，海南國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局聯(lián)系全球免稅業(yè)權(quán)威研究機(jī)構(gòu)《Moodie Davitt Report》，借后者平臺(tái)向全球投資者發(fā)布海南自貿(mào)港免稅購(gòu)物政策。

面對(duì)即將到來競(jìng)爭(zhēng)局面，中免集團(tuán)方面稱，希望國(guó)內(nèi)免稅運(yùn)營(yíng)商能利用這個(gè)契機(jī)形成相互激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，為拉動(dòng)海外消費(fèi)回流作出更大的貢獻(xiàn)。該集團(tuán)以近十年的海南離島免稅運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，可在市場(chǎng)布局上發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)，提升服務(wù)水平。

“這次調(diào)整對(duì)全國(guó)消費(fèi)者來說是福利，不出國(guó)也能買到多樣化的便宜商品。”絲路研究院(海口)院長(zhǎng)、復(fù)旦大學(xué)上海自貿(mào)區(qū)綜合研究院研究員張湧認(rèn)為，中國(guó)人海外購(gòu)物的能量巨大，當(dāng)前受疫情影響只能通過跨境電商或者海南離島免稅購(gòu)物來實(shí)現(xiàn)，升級(jí)版的離島免稅能起到“一箭多雕”的作用：有助于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，助力消費(fèi)回流，對(duì)海南自貿(mào)港的人流、物流、資金流會(huì)有直接的帶動(dòng)作用。(記者 王曉斌 王子謙)