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大數據賦能政企合作 助力國家治理體系現(xiàn)代化

國網福建電力積極踐行國網戰(zhàn)略

近期，福建省永安市與國網三明供電公司簽訂全國首個縣級《共同促進能源互聯(lián)網建設支撐“數字永安”建設戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，標志著政府與供電企業(yè)聯(lián)手，在供電保障、營商環(huán)境優(yōu)化、政企數據共享、能源大數據應用、邊緣計算服務、數字便民服務等領域，助推當地數字經濟建設。而這只是國網福建電力在政企合作方面，助力國家治理體系現(xiàn)代化的一個縮影。

黨的十九屆四中全會專題研究了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大議題。深度挖掘用電數據價值，這能夠輔助政府在其他市場活動的調控、決策與服務，助力國家治理現(xiàn)代化。

習近平總書記在中共中央政治局第二次集體學習講話中指出：“要運用大數據提升國家治理現(xiàn)代化水平。要建立健全大數據輔助科學決策和社會治理的機制，推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新，實現(xiàn)政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。”

更系統(tǒng)

用電數據“原力覺醒” 主動服務政府

曾經用電數據最多展現(xiàn)發(fā)輸變配等電力環(huán)節(jié)如今用電數據要在“能源”，甚至“工業(yè)”的大背景下說話，既實現(xiàn)了政府對能源規(guī)劃、運營態(tài)勢的監(jiān)管，也實現(xiàn)了市場用能效率的提高和用能成本的降低。

近日，國網福建電力收到福建省發(fā)改委感謝函，感謝公司利用大數據助力復工復產。

疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來，國網福建電力堅決貫徹落實省政府關于助力復工復產工作要求，根據福建國民經濟特點，首創(chuàng)“達產電力指數，協(xié)助省政府精準高效防控疫情、復工生產。深化電力大數據分析。分區(qū)、分行業(yè)用電分析，跟蹤規(guī)模以上工業(yè)、龍頭企業(yè)、重點工業(yè)園區(qū)等大用戶用電情況，輔助政府找準復工復產難點痛點;跟蹤分析國際形勢變化、地方政策、電價激勵措施對復工復產影響，為支持行業(yè)復工提供相關舉措建議。每日報送復工復產、達產數據和報告，定期提供電力大數據監(jiān)測分析成果，于偉國書記、唐登杰省長等領導同志先后批示肯定，各市縣的地方黨政主要領導也紛紛點贊，充分體現(xiàn)了國家電網“頂梁柱”作用。

“電力數據具有實時性，而產量數據具有滯后性。我們主動對接南平市農業(yè)局，結合電力大數據，預測出2020年南平市各區(qū)縣分茶系的產量情況，做到1+1>2，為當地政府部門制定相關政策、調整茶產業(yè)布局提供更科學、更精準的參考依據，從而更好地服務于民。”國網福建電力公司能源大數據中心陳漢城說，能源大數據中心“電易+”七大系列產品，其中“電易特”數據服務《茶產業(yè)用能可視化看板》，預測2020年南平地區(qū)各茶系產量總計為81802噸，同比增長8.82%。

除了預測產量，從電力視角也可驗證茶產業(yè)結構變化情況。以順昌縣為例，從茶產業(yè)用能指數可以清晰看出：2014年至2019年，順昌縣的主要制茶種類出現(xiàn)了角色變換。

★2014年，順昌縣以綠茶制作為主，綠茶指數為60.11，高于其它茶系;

★到了2015年，青茶指數上升0.51%，而綠茶指數下降0.06%，以略微差距超過綠茶成為第一。

★在隨后幾年中，青茶也一直是順昌的主要生產品種。

“我們可以通過供電公司提供給我們的電力大數據，分析出每個縣市的產茶量及茶企業(yè)的多少，從而制定相應的惠農政策，進一步加大茶產業(yè)向高產高質發(fā)展，所以說，電力大數據就是我們茶產業(yè)的晴雨表啊!”南平農業(yè)局相關負責人說。

此外，《看板》顯示：從2009年到2019年這十年間，南平市制茶用能從傳統(tǒng)的煤炭用能轉換成電能，已基本實現(xiàn)電能替代，茶企用戶數、茶產業(yè)用電量較2009年分別增長143.3%和413.5%，僅2019年就實現(xiàn)減少二氧化碳排放69527.74噸，節(jié)約能耗2084.12萬元。

更精細

大數據攜手政府 提升供電服務質量

曾經的用電量只分省看個月度季度年度、一二三產業(yè)等，都是大面上的數據，如今基于時間、產業(yè)、地域等多維度的用電數據更加細致、深度、個性化、場景化。“數據跑”代替“客戶跑”提升的是供電服務的質量，政企攜手是一個很好的實施路徑。

4月26日，閩侯縣建設投資集團有限公司與福建閩侯縣供電公司正式達成合作，簽約福建省首家行政服務機構配電站房智能運維“云托管”服務。雙方將以閩侯縣行政服務中心為試點，實現(xiàn)配電站房智能運維托管。“云托管”服務主要面對各類高壓用電客戶，通過線上實時監(jiān)測+線下設備運維的方式，全天候、全方位實時采集配電站房設備數據、圖像，平臺值班人員能夠及時發(fā)現(xiàn)、處理設備隱患，延長設備使用壽命。同時，還能夠依托平臺生成電力數據及用電優(yōu)化監(jiān)測和策略，助力政府不斷優(yōu)化用電用能結構，降低日常用能和運維費用。

“剛在不動產登記窗口拿到新過戶的產權證，就收到供電公司電表過戶成功的短信。”近日，泉州冠亞凱旋門小區(qū)業(yè)主朱先生對“一窗式”戶表聯(lián)動服務連連點贊。

據悉，泉州市政服務中心和泉州供電公司“兩網”互聯(lián)互通，在全省率先建立“一窗受理、一套資料、一表申請”服務模式。客戶由原來的分窗口多次申請，7～10個工作日拿到產權證后，再辦理電表過戶手續(xù)的情況，變?yōu)?ldquo;一窗受理聯(lián)動過戶”。去年10月開通以來，辦理戶表聯(lián)動的客戶已超過1萬人次，切實讓客戶感受到“最多跑一趟”的便利。

同樣帶來便利的還有泉州“一窗式”聯(lián)審。2019年，泉州供電公司聯(lián)合泉州市行政服務中心，推行電力工程占用挖掘道路等實施“一窗式”聯(lián)審。這種政企聯(lián)署辦公模式在福建省尚屬首次。從原先一家一家跑過去，變成“一窗式”服務到位。數據顯示，行政審批窗口由2個減少為1個，需配合部門上門次數由9次減少為1次，平均獲批時長10天，較以往“串聯(lián)”審批壓降80%。手續(xù)簡化了，審批流程縮短，辦電提速，讓客戶早送電，早受益。

在福州，福州供電公司主動對接福州市政府及市大數據委等部門，政企協(xié)作在市縣兩級營業(yè)廳推進福州市政務專網接入工作。實現(xiàn)供電營業(yè)廳政務專網全覆蓋、政務信息平臺全應用、各級政務資源全共享，服務客戶辦電“免申請、免上門、免提資”?，F(xiàn)在，福州供電公司客戶經理只要登錄政務信息平臺，就可在客戶辦理建筑許可審批時獲取相關信息，與項目業(yè)主單位負責人直接對接，并協(xié)同相關專業(yè)部門提前啟動業(yè)擴配套電網工程前期工作。同時，客戶經理還能直接從平臺上調用客戶辦電所需的營業(yè)執(zhí)照、規(guī)劃許可證等證照。

作者：孫瑜陽 鄭志忠