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停車(chē)是靜態(tài)交通，是城市交通的重要組成部分。近年來(lái)，隨著城市的快速發(fā)展，一些地方停車(chē)難問(wèn)題日益突出。如何破解停車(chē)難題?近日，記者走訪了西安市的一些停車(chē)難區(qū)域和有關(guān)政府部門(mén)、企業(yè)，詳細(xì)了解西安停車(chē)難現(xiàn)狀和應(yīng)對(duì)舉措。

■ 停車(chē)難，“堵點(diǎn)”在哪?

交通擁堵是大城市最主要的“城市病”之一，西安也不例外。

連日來(lái)，記者走訪發(fā)現(xiàn)，西安市的老城區(qū)、老舊小區(qū)、城中村、大型辦公樓、公寓、學(xué)校、醫(yī)院以及一些城區(qū)范圍內(nèi)的旅游景點(diǎn)等，停車(chē)位配比明顯不足，駕駛?cè)送＼?chē)?yán)щy重重。在有些區(qū)域，停車(chē)位的規(guī)劃和建設(shè)嚴(yán)重不足。

6月20日，記者看到有不少車(chē)輛違停在省人民醫(yī)院東側(cè)含光路的機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道上。據(jù)了解，省人民醫(yī)院自建停車(chē)位僅有320個(gè)。疫情防控期間，省人民醫(yī)院不允許就醫(yī)車(chē)輛進(jìn)入院區(qū)停放，開(kāi)車(chē)就醫(yī)群眾停車(chē)非常不方便，不少人不得不將車(chē)輛違停在周邊區(qū)域。而在醫(yī)院西側(cè)的水文巷，僅有兩條對(duì)向車(chē)道，常有就醫(yī)車(chē)輛違停，影響正常交通秩序。

西安市城東的礦山路，道路兩側(cè)小區(qū)和學(xué)校眾多，停車(chē)矛盾非常突出。“到了晚上，基本上都是違停車(chē)輛，真是一位難求。”家住礦山路附近某小區(qū)的市民劉軍說(shuō)。

城中村也是停車(chē)難的重點(diǎn)區(qū)域。6月20日，記者在西安航天基地東韋村北側(cè)的航天中路上看到，不少車(chē)輛分兩排違停在馬路上，兩條車(chē)道中僅有一條車(chē)道可以通行。一些城中村將房屋蓋得密密麻麻，極少留有地塊建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，這就導(dǎo)致城中村周邊路段違?，F(xiàn)象普遍，夜間兩排、三排停車(chē)現(xiàn)象突出，有時(shí)兩三條車(chē)道只剩一條車(chē)道可以通行。

停車(chē)位規(guī)劃建設(shè)不夠，還表現(xiàn)在一些寫(xiě)字樓和商住小區(qū)停車(chē)位配比不足。

“我們園區(qū)停車(chē)位特別緊缺，停車(chē)很困難。平時(shí)我騎電動(dòng)自行車(chē)上下班，只有天氣不好的時(shí)候，才開(kāi)車(chē)上班，但開(kāi)車(chē)上班的時(shí)間和成本比騎電動(dòng)自行車(chē)要高很多。”在西安軟件園一家企業(yè)上班的職工韓磊說(shuō)，“我們園區(qū)周邊高樓林立，有眾多寫(xiě)字樓，企業(yè)多，上班人員多，停車(chē)供需矛盾非常突出。”

在一些商住小區(qū)，一樓和二樓為商業(yè)區(qū)。由于小區(qū)停車(chē)位不對(duì)外開(kāi)放，前往商店購(gòu)物、餐廳就餐的顧客很難找到停車(chē)位，這也是目前比較普遍的現(xiàn)象。

此外，西安市眾多學(xué)校附近也很難找到停車(chē)位。很多學(xué)校放學(xué)時(shí)，校園周邊路段幾乎就是停車(chē)場(chǎng)，兩排、三排停車(chē)，嚴(yán)重影響正常的交通秩序。

■ 綜合治理，從哪下手?

西安停車(chē)難，“堵點(diǎn)”多，如何破解?

長(zhǎng)安大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授白禮彪說(shuō)：“不能頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳。西安市破解停車(chē)難題，規(guī)劃建設(shè)停車(chē)位是根本，要針對(duì)具體‘堵點(diǎn)’，找出破解辦法。比如，目前西安的一些城中村整體缺乏統(tǒng)一的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，亂停放現(xiàn)象嚴(yán)重。這就需要市政部門(mén)和城中村積極整合土地資源建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，解決停車(chē)難題。此外，破解停車(chē)難題還要總體協(xié)調(diào)考慮，積極圍繞重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)，積極推進(jìn)錯(cuò)時(shí)共享等停車(chē)方式，有效盤(pán)活有限的停車(chē)位資源。”

記者從西安市自然資源和規(guī)劃局了解到，目前，西安市大致按照環(huán)城路以?xún)?nèi)地區(qū)、環(huán)城路至二環(huán)、二環(huán)至三環(huán)、三環(huán)以外四類(lèi)區(qū)域分別從低到高制定了各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)。

“這樣制定標(biāo)準(zhǔn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，要讓人流車(chē)流從中心城區(qū)向外流動(dòng)，達(dá)到疏解中心城區(qū)人口和交通壓力的目的。”西安市自然資源和規(guī)劃局市政工程規(guī)劃處副處長(zhǎng)段偉剛說(shuō)。

為了加強(qiáng)新建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)位配建，近期，西安市自然資源和規(guī)劃局?jǐn)M重新修編的《西安市建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)》專(zhuān)門(mén)增加了一條規(guī)定：鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目超配建停車(chē)位，超配建部分的停車(chē)位地面停車(chē)率和機(jī)械車(chē)位占比不做相關(guān)要求。

針對(duì)老城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)位短缺的現(xiàn)狀，西安市2021年11月18日制定印發(fā)了《西安市解決“停車(chē)難”問(wèn)題三年行動(dòng)方案(2021—2023年)》，計(jì)劃3年新建停車(chē)位51萬(wàn)個(gè)(其中每年新建配建車(chē)位15萬(wàn)個(gè)，新建公共車(chē)位2萬(wàn)個(gè))，每年推廣共享停車(chē)場(chǎng)不少于30處。方案還從科學(xué)規(guī)劃配置停車(chē)資源，提升停車(chē)管理科技化水平，全面推廣錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)，有效盤(pán)活停車(chē)資源等方面制定具體措施，綜合治理停車(chē)難問(wèn)題。

■ 停車(chē)找位、停車(chē)有位觀念能否落地?

市民是動(dòng)態(tài)、靜態(tài)交通的體驗(yàn)者和參與者，市民的停車(chē)找位、停車(chē)有位觀念對(duì)于破解停車(chē)難，有著非常重要的意義。

記者在采訪中了解到，目前，西安存在的車(chē)輛亂停放和“停車(chē)難”問(wèn)題，一方面表現(xiàn)為停車(chē)位短缺，另一方面卻表現(xiàn)為“有位不停”。

“我們小區(qū)，平時(shí)外邊馬路輔道內(nèi)車(chē)停得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)，到了下午和晚上，行車(chē)道也隨時(shí)會(huì)有車(chē)輛違停，有時(shí)是兩排。但小區(qū)兩層地下停車(chē)位，只有地下一層能勉強(qiáng)停滿(mǎn)，地下二層停車(chē)位停放的車(chē)輛很少。”家住西安航天西路某小區(qū)的市民王東說(shuō)。

“目前，由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)建設(shè)的停車(chē)位售價(jià)較高等原因，很多市民買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)時(shí)，并不選擇購(gòu)買(mǎi)停車(chē)位。不少小區(qū)，開(kāi)發(fā)商為了快速收回資金，只會(huì)選擇售賣(mài)停車(chē)位而非租賃。我們了解到西安市航天基地和西安市長(zhǎng)安區(qū)很多新建小區(qū)，車(chē)位利用率很低，有的僅有30%的利用率。這樣就導(dǎo)致很多車(chē)輛勢(shì)必要占用非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道和機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道停車(chē)。”段偉剛表示，一些國(guó)家將居民是否有停車(chē)位作為買(mǎi)車(chē)的先決條件。目前，我國(guó)大部分地區(qū)群眾買(mǎi)車(chē)并沒(méi)有這一限制。

陜西坤翔靜態(tài)交通科技有限公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)周鑫表示，是否購(gòu)買(mǎi)停車(chē)位，應(yīng)該是每一個(gè)市民買(mǎi)車(chē)前重點(diǎn)考慮的事項(xiàng)，除了老舊小區(qū)等特殊區(qū)域之外，很多小區(qū)車(chē)位配備充足，市民在買(mǎi)車(chē)前應(yīng)詳細(xì)了解有關(guān)情況。“任何情況下，沒(méi)有積極尋找停車(chē)位而選擇就近違停，都是不對(duì)的。”周鑫說(shuō)。

(記者 霍海澎)